Cooperativas No Agropecuarias (CNA)
Régimen General
-
DECRETO-LEY 89/2024 del Consejo de Estado (Anotada y Concordada -2026-). De las Cooperativas No Agropecuarias.
- DECRETO-LEY 92/2024 del Consejo de Estado. Régimen especial de seguridad social para los trabajadores por cuenta propia, los socios de las cooperativas no agropecuarias y de las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, y los titulares de los proyectos de desarrollo local. Gaceta Oficial Ordinaria número 78 de 19 de agosto de 2024.
- DECRETO-LEY 91/2024. Contravenciones en las que pueden incurrir tanto los trabajadores por cuenta propia, como las micro, pequeñas y medianas empresas, y cooperativas no agropecuarias, así como las sanciones, medidas aplicables a los infractores, las autoridades facultadas para imponerlas y las vías para resolver las inconformidades que se presenten.
- Decreto 108/2024. Crea el Instituto Nacional de Actores Económicos no Estatales, encargado
de dirigir y controlar la política del Estado para el desarrollo y funcionamiento de las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, las cooperativas no agropecuarias y los trabajadores por cuenta propia.
- Resolución 148 / 2024 de Ministerio de Comunicaciones. Procedimiento para la creación, fusión, escisión y extinción de las micro, pequeñas y medianas empresas y de las cooperativas no agropecuarias. Gaceta Oficial No. 94 Ordinaria de 2021.
- Resolución 307 / 2023 de Ministerio de Finanzas y Precios. Los precios y tarifas de los productos y servicios que comercialicen las cooperativas no agropecuarias se determinan por estas, según la oferta y demanda; excepto donde resulte necesario regular los precios fijos o máximos sobre los productos y servicios que estas prestan.
- Resolución 351 de 2016 de Contraloría General de la República. Autoriza a las unidades centrales de auditoría interna y unidades de auditoría interna (UCAI y UAI), de forma excepcional, para realizar auditoría externa a las cooperativas del sector agropecuario y no agropecuario.
- Acuerdo 9045/2021. Consejo de Ministros. Regula el funcionamiento de las formas de gestión no estatal que se desarrollan en el Polo Turístico de Varadero.
Régimen de actividades permitidas
- Decreto 107/2024 del Consejo de Ministros. De las actividades a realizar por las micro, pequeñas y medianas empresas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia. Gaceta Oficial No. 78 Ordinaria de 2024.
- Resolución 56/2024 del Ministerio de Comercio Exterior. Ordena la emisión, vigencia y actualización de las licencias comerciales para la comercialización minorista y mayorista que realizan las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia.
Régimen de Contratación Económica
-
DECRETO-LEY 304 del Consejo de Estado. Establece las disposiciones relativas a la contratación económica.
-
Decreto 310 / 2012 de Consejo de Ministros. Establece disposiciones complementarias al Decreto-ley 304, de fecha 1 de noviembre de 2012, relativas a los tipos de contrato.
- Resolución 209/2024 Ministro de Finanzas y Precios. Establece la utilidad máxima del treinta por ciento (30%) en la contratación económica de las entidades estatales con las formas de gestión no estatal.
- Resolución 149/2024 de Ministro de Economía y Planificación. Aspectos sobre la contratación económica para las personas jurídicas cubanas y naturales autorizadas a ejercer una actividad económica, así como el procedimiento de licitación en las relaciones de entidades estatales con actores económicos no estatales.
- Resolución 61/2016 de Ministerio del Comercio Interior. Regula las relaciones comerciales entre las entidades productoras y comercializadoras mayoristas con las cooperativas no agropecuaria y los trabajadores por cuenta propia.
- Resolución 61 / 2016 Ministra de Comercio Interior. Regula las relaciones comerciales entre las entidades productoras y comercializadoras mayoristas con las cooperativas no agropecuaria y los trabajadores por cuenta propia.
Solución de conflictos
- Instrucción 255/2020. Tribunal Supremo Popular. Asigna el conocimiento de los litigios que se generan a lo interno de las cooperativas no agropecuarias al ámbito jurisdiccional judicial.
Régimen tributario
- LEY 113/2012 DEL SISTEMA TRIBUTARIO. (Concordada).
- Decreto-Ley 93/2024. Modificativo de la Ley 113 del Sistema Tributario de 23 de julio de 2012. Modifica los artículos 26.2, 36, 46, 52, 56, 210, 219, 236, 237, 305, 306 y 308.
Régimen contable
- Resolución 351/2021 Ministra de Finanzas y Precios. Dispone que las micro, pequeñas y medianas empresas apliquen las Normas Cubanas de Información Financiera para el registro contable de sus operaciones.
- Resolución 235/2005 Ministra de Finanzas y Precios. Pone en vigor las Normas Cubanas de Información Financiera como base para el registro de los hechos económicos.
- Resolución 11/2007, Ministra de Finanzas y Precios. Pone en vigor los datos de uso obligatorio para los modelos del Capítulo 3 Subsistema de Inventarios del Manual de Normas de Control Interno, entre los que se encuentra el Modelo SC-2-012 Factura. (Modificada).
- Resolución 55/2021 Finanzas y Precios. Modificar el Modelo SC-2-12 Factura, del Anexo Único de la Resolución 11, dictada por la Ministra de Finanzas y Precios, de 18 de enero de 2007.
- Resolución 224/2021 Ministerio de Finanzas y Precios. Establece la proforma del Estado Financiero “Pagos a Personas Naturales y Otras Formas de Gestión” para las entidades de la actividad empresarial, unidades presupuestadas de tratamiento especial y el sector cooperativo agropecuario y no agropecuario.
- Resolución 498/216 Ministerio de Finanzas y Precios. Aprueba la Norma Específica de Contabilidad No. 5 “Proformas de Estados Financieros para la actividad empresarial, unidades presupuestadas de tratamiento especial y el sector cooperativo agropecuario y no agropecuario”, Modificación No. 4
Régimen Bancario
- Resolución 89 / 2024 de Banco Central de Cuba. Sobre la apertura de la cuenta de depósito a la vista en pesos cubanos destinada a recibir fondos correspondiente a las aportaciones dinerarias en pesos cubanos para la constitución de una cooperativa no agropecuaria o de una micro, pequeña y mediana empresa. Gaceta Oficial No. 78 Ordinaria de 2024.
- Resolución 90 de 2024 de Banco Central de Cuba. Establece los principios y procedimientos generales que regulan los créditos y otros servicios bancarios para las cooperativas no agropecuarias y las micro, pequeñas y medianas empresas. Aprueba las tarifas máximas a aplicar por la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba, S.A. para las micro, pequeñas y medianas empresas.
- Resolución 296/2021 Banco Central de Cuba. Autoriza a Financiera de Microcréditos S.A. a conceder créditos en moneda extranjera a las cooperativas no agropecuarias, a las micro, pequeñas y medianas empresas u otras formas de gestión no estatal.
- Resolución 285/2021 Banco Central de Cuba. Autoriza a Financiera Iberoamericana S.A. a conceder créditos en moneda extranjera, a las cooperativas no agropecuarias y a las micro, pequeñas y medianas empresas.
- Resolución 222/2021 Banco Central de Cuba. Establece las normas para el uso y operatoria de cuentas bancarias para las operaciones de compra y venta de bienes y de prestación de servicios en moneda libremente convertible, de aplicación a: personas naturales; formas de gestión no estatal; micro, pequeñas y medianas empresas; personas jurídicas extranjeras; formas asociativas; y cualquier otro sujeto autorizado por la autoridad competente a acceder al mercado de compra y venta de bienes y de prestación de servicios en moneda libremente convertible.
- Resolución 35 / 2014 de Banco Central de Cuba. Establece que los aspirantes a socios fundadores de una cooperativa no agropecuaria de primer grado, que requieran realizar aportaciones dinerarias en pesos cubanos para la constitución de la cooperativa, solicitarán todos y de una sola vez según corresponda, al Banco Popular de Ahorro, al Banco de Crédito y Comercio, al Banco Metropolitano S.A.; o cualquier otra institución bancaria que se autorice por el Banco Central de Cuba, la apertura de una cuenta de depósito a la vista en pesos cubanos destinada a recibir dichos fondos.
Regulaciones sobre actividades o servicios específicas.
- Resolución 56 / 2024 Ministerio de Comercio Interior. Sobre la emisión, vigencia y actualización de las licencias comerciales para la comercialización minorista y mayorista que realizan las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia.
- Resolución 351 / 2021 de Ministerio de Finanzas y Precios. Procedimiento que regula la la actuación de la Dirección Municipal de Planificación Física en el proceso de aprobación del proyecto de trabajo y el otorgamiento de la autorización que se expide para los trabajadores por cuenta propia, a las micro, pequeñas y medianas empresas y a las cooperativas no agropecuarias.
Resolución 245 / 2024 de Ministerio de Salud Pública – Establece los requisitos sanitarios y ajusta los procedimientos para la obtención de licencias sanitarias necesarias para actividades o proyectos que involucren el tratamiento a los alimentos en cualquiera de sus formas, los cuidados de niños, enfermos, personas con discapacidad y adultas mayores, las residencias de cuidados diurnos, cuidados permanentes y cuidados diurnos y permanentes, y los servicios ópticos autorizados.
- Resolución 32 / 2021 de Instituto de Planificación Física. Procedimiento regular la actuación de la Dirección Municipal de Planificación Física en el proceso de evaluación y aprobación de los proyectos de trabajo solicitados por los trabajadores por cuenta propia en el marco de su competencia y los requerimientos para expedir la Autorización de Obra cuando se interesa colocar soportes de publicidad por los trabajadores por cuenta propia, las micro, pequeñas y medianas empresas y cooperativas no agropecuarias.
- Resolución 55 / 2024 de Ministerio de Industrias . Procedimiento para la emisión del dictamen técnico de seguridad a los equipos de recreación.
- Resolución 15 / 2022. Ministra de Educación. Establecer que los docentes activos en el Sistema Nacional de Educación no pueden ejercer la actividad de atención educativa y el cuidado de niños, profesores de taquigrafía, mecanografía o idioma y repasador en micro, pequeñas y medianas empresas privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia.
- Resolución 5/2022 de Ministro de Cultura. Aprueba las tarifas para el cobro de los derechos de autor a través de la Agencia Cubana de Derecho de Autor Musical por la utilización de las obras musicales, audiovisuales, y por las segundas y sucesivas representaciones de obras de las artes escénicas por parte de los trabajadores por cuenta propia, las cooperativas no agropecuarias y las micro, pequeñas y medianas empresas del sector no estatal.
- Resolución 140 / 2018 Ministerio de Comercio Interior. Normas para el funcionamiento y control de los bares.
Arrendamiento
- Resolución 97/2021 Ministerio de Finanzas y Precios. Establece la aplicación de las tarifas mínimas mensuales por metro cuadrado de área rentada contractualmente, por el servicio de arrendamiento de inmuebles para fines residenciales o no, y otros servicios relacionados al inmueble que prestan las entidades estatales e inmobiliarias, las sociedades mercantiles de capital ciento por ciento cubano y otras autorizadas, a personas jurídicas cubanas y extranjeras, personas naturales cubanas residentes en Cuba y extranjeras.
Transporte
- Resolución 140/2024 Ministro de Transporte. Establece el Reglamento del Decreto -Ley 168 sobre la Licencia de Operación de Transporte.
- Resolución 3/2022. Ministerio del Interior. Establece el sistema de chapas de identificación para instituciones religiosas, cooperativas y formas de gestión no estatal.
Cuidado de niños y Casas infantiles
- Resolución 66/2024. Ministra de Educación. Aprueba el Procedimiento para la atención, seguimiento y control a la actividad de cuidado de niños, que se realiza por formas de gestión no estatal.
- Resolución 58/2021 Ministerio de Educación. Establece las regulaciones para la apertura y funcionamiento de Casitas Infantiles en empresas, unidades presupuestadas, cooperativas agropecuarias y no agropecuarias, empresas mixtas, organizaciones políticas, sociales o de masas.
Construcción
- Resolución 147/2021 Ministro de la Construcción. Exonera de la inscripción en el Registro Nacional de Constructores, Proyectistas y Consultores de la República de Cuba, durante los primeros 18 meses a partir de su inscripción en el Registro Mercantil, a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas y a las Cooperativas No agropecuarias de nueva creación, en dependencia del alcance de las actividades constructivas que se relacionan.
- Resolución 131/2014 Ministerio de la Construcción. Reestructura la composición de la Comisión Permanente para la Atención a las Cooperativas No Agropecuarias en el Ministerio de la Construcción. Aprueba el procedimiento que norma el proceso de constitución, control y evaluación del funcionamiento, y la fusión, escisión, modificación o extinción de las cooperativas de primer grado que pretendan realizar actividades de construcción y producción de materiales de construcción; y la transmisión de bienes propiedad estatal que se decida gestionar de forma cooperativa.
Seguros
- Resolución 90/2016. Ministerio de Finanzas y Precios. Superintendencia de Seguros. Las personas jurídicas que pretendan actuar como agentes de seguros, en el territorio nacional, presentarán a esta Superintendencia, a través de las entidades de seguros a las que estarán vinculadas, su solicitud de licencia.

